◇傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,是一體學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想的題中應(yīng)有之義。
◇習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興和中華文明永續(xù)傳承的戰(zhàn)略高度,深刻把握人類社會發(fā)展大歷史觀,深刻洞悉中國歷史發(fā)展大趨勢,從浩如煙海的文獻(xiàn)典籍和博大精深的文化遺產(chǎn)中,高度概括了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的理論體系和時代精華。
◇推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,加快構(gòu)建中國自主法學(xué)知識體系,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)新的生命力,賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵。
文 | 習(xí)近平法治思想研究中心
泱泱中華,歷史悠久,文明博大。
習(xí)近平總書記指出,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含豐富法治思想和深邃政治智慧,是中華文化的瑰寶。要積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵,激發(fā)起蓬勃生機(jī)。
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,是一體學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記的重要論述,深刻闡釋了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的重大意義和實(shí)踐要求,為我們堅(jiān)持“兩個結(jié)合”,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化提供了根本遵循和行動指南。
走適合自己的法治道路
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路的必然要求。
每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色。中華民族有著五千多年悠久文明歷史的深厚底蘊(yùn),中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民走的是中國特色社會主義道路。我們要堅(jiān)持的中國特色社會主義法治道路,本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。近代以后,一些人試圖在中國照搬西方法治模式,但最終都?xì)w于失敗。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路,同時借鑒國外法治有益成果,才能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,是更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命的必然要求。
在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,是我們在新時代新的文化使命。中華文明延續(xù)著我們國家和民族的精神血脈,既需要薪火相傳、代代守護(hù),也需要與時俱進(jìn)、推陳出新。只有將國力的強(qiáng)大轉(zhuǎn)化為文明上的興盛,堅(jiān)定走自己的路,成為新文明的主體,一個民族才能最終傲然屹立于世界民族之林。我們要讓馬克思主義法治理論成為中國的,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化成為現(xiàn)代的,就要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,讓源遠(yuǎn)流長的中華法系融入與時俱進(jìn)的中華法治文明。
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。
中國式現(xiàn)代化賦予中華文明以現(xiàn)代力量,中華文明賦予中國式現(xiàn)代化以深厚底蘊(yùn)。中國式現(xiàn)代化是賡續(xù)古老文明的現(xiàn)代化,而不是消滅古老文明的現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要充分發(fā)揮全黨全國各族人民今天所具有的偉大智慧,也需要充分運(yùn)用中華民族五千多年來積累的偉大智慧。
中國式現(xiàn)代化離不開對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚(yáng)。我們要汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華,吸收借鑒人類法治文明有益成果,善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取治國理政的理念和思維,廣泛借鑒世界一切優(yōu)秀文明成果,行法治之力、積法治之勢,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大法治保障和文化支撐。
基本內(nèi)涵和時代價值
習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興和中華文明永續(xù)傳承的戰(zhàn)略高度,深刻把握人類社會發(fā)展大歷史觀,深刻洞悉中國歷史發(fā)展大趨勢,從浩如煙海的文獻(xiàn)典籍和博大精深的文化遺產(chǎn)中,高度概括了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的理論體系和時代精華。這些優(yōu)秀的思想和理念彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的智慧,同時也賦予了中華法治文明新的時代內(nèi)涵。
——“出禮入刑、隆禮重法”的治國策略!俺龆Y入刑、隆禮重法”,指在治理國家時應(yīng)當(dāng)將禮儀和法律結(jié)合起來,既注重禮儀教化,又重視法律制度。荀子提出“治之經(jīng),禮與刑”,正是強(qiáng)調(diào)了治理國家的兩種基本規(guī)范類型!俺龆Y入刑”并不是機(jī)械地要求禮和法在適用上完全對應(yīng),而是強(qiáng)調(diào)禮和法是有差異的統(tǒng)一。“隆禮重法”最早是荀子在綜合孔孟禮樂思想和法家法學(xué)思想的基礎(chǔ)上提出的,強(qiáng)調(diào)禮的功能在于積極規(guī)范、法的作用在于消極刑禁,將禮和法統(tǒng)一起來。這一思想對我國秦漢以后的政治制度、倫理道德、思想觀念都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),努力形成良好的社會風(fēng)尚和社會秩序!薄吧钊胪诰蚝完U發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉”。
2021年,我們隆重舉行中國共產(chǎn)黨成立100周年慶;顒,慶;顒邮⒋笄f嚴(yán)、氣勢恢宏,禮序乾坤、樂和天地,充分體現(xiàn)了儀式感、參與感、現(xiàn)代感,辦出了中國風(fēng)格、中國氣派、中國風(fēng)采,起到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮人心、鼓舞士氣的作用。近年來,全國人大及其常委會在有關(guān)法律制定修改過程中,更加重視在立法中弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。比如,制定出臺了愛國主義教育法、英雄烈士保護(hù)法、反食品浪費(fèi)法等多部旨在弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、提高全社會道德水平的法律。這些法治實(shí)踐都傳承和彰顯了“出禮入刑、隆禮重法”的理念和策略。
——“民惟邦本、本固邦寧”的民本理念。“民惟邦本、本固邦寧”,指只有以百姓為國家的根本,根本穩(wěn)固了,國家才能安寧!渡袝の遄又琛犯鶕(jù)夏王失德失民亡國的教訓(xùn)提出,“民惟邦本、本固邦寧”。從西周統(tǒng)治者關(guān)于“敬天保民”思想的提出,到孔孟關(guān)于“德治”“仁政”理論的形成,漢唐明清政治家、思想家都注重民心所向。
人民立場始終是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,也是民本思想在當(dāng)代中國的傳承和發(fā)展。“堅(jiān)持以人民為中心”是習(xí)近平法治思想的核心要義之一。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益!
近年來,全國人大常委會法工委設(shè)立的基層立法聯(lián)系點(diǎn),成為讓基層聲音原汁原味抵達(dá)國家立法機(jī)關(guān)的“直通車”,是發(fā)展全過程人民民主的生動實(shí)踐。檢察機(jī)關(guān)深入踐行“為大局服務(wù),為人民司法”理念,聚焦社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)涉食品安全問題加強(qiáng)公益訴訟,守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”。用法治保障人民安居樂業(yè),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,源自中國共產(chǎn)黨人的初心使命,也與中華文明的民本思想一脈相承。
——“天下無訟、以和為貴”的價值追求!盁o訟”是儒家的理想目標(biāo),“以和為貴”是最理想的道德境界。孔子云:“聽訟,吾猶人也,必也使無訟乎。”有子說:“禮之用,和為貴。先王之道,斯為美。”我國古代的一些思想家認(rèn)為,作為治理者,如果能正人心、厚風(fēng)俗,以德化民,就能達(dá)至天下無訟。
我國的國情決定了大量社會矛盾、糾紛不能“一訴了之”,法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。當(dāng)前,我國政法領(lǐng)域正在堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推動訴源、訪源、案源治理,推動矛盾糾紛源頭化解。新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,凝聚了中華民族的精神和智慧,與“未雨綢繆、預(yù)防在前”的治理理念、“以和為貴、息訴止訟”的司法理念、“重義輕利、義在利前”的文化基因等相契合,成為傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的生動法治實(shí)踐。
——“德主刑輔、明德慎罰”的慎刑思想!暗轮餍梯o、明德慎罰”,指對待百姓應(yīng)以愛養(yǎng)教化為本,并在一定程度上認(rèn)可刑罰的懲戒效用,強(qiáng)調(diào)重視道德教化和刑罰適中寬緩。中國古人很早就認(rèn)識到德與刑的辯證統(tǒng)一關(guān)系,在德與刑的運(yùn)用上,主輔秩序儼然。時至今日,“德主刑輔、明德慎罰”思想仍在我國法治實(shí)踐中得以傳承和發(fā)揚(yáng)。
習(xí)近平總書記指出,法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、中華人民共和國成立70周年之際,兩次簽署主席特赦令,依法對符合特定條件的服刑罪犯實(shí)行特赦,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng),彰顯了我國法治大國、文明大國的形象。
——“援法斷罪、罰當(dāng)其罪”的平等觀念!霸〝嘧、罰當(dāng)其罪”強(qiáng)調(diào)判斷罪情要有法律依據(jù),罰與罪應(yīng)當(dāng)均衡。其淵源可追溯至先秦,具有樸素的罪刑法定主義意味。西周時期成文法以大綱的形式記載于刑書中,作為刑官判斷罪情輕重的依據(jù)。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì),現(xiàn)存唐代司法判牘與擬判大部分能夠征引律文,或至少引據(jù)法意。這一平等觀念體現(xiàn)于中華法系的法典條文和司法實(shí)踐中,彰顯著中華法治文明的先進(jìn)性。
在我國當(dāng)代法治實(shí)踐中,“援法斷罪、罰當(dāng)其罪”的理念仍發(fā)揮著重要影響。比如,2018年最高人民法院出臺《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》,旨在加強(qiáng)法律適用的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。隨著電影《第二十條》熱映,正當(dāng)防衛(wèi)成為熱詞,“法不能向不法讓步”進(jìn)一步成為全社會共識。最高人民法院和最高人民檢察院2024年工作報(bào)告都提到正當(dāng)防衛(wèi)典型案例,進(jìn)一步明確了正當(dāng)防衛(wèi)的法律規(guī)定和立法精神,切實(shí)矯正錯誤傾向,確保依法準(zhǔn)確適用正當(dāng)防衛(wèi)制度,維護(hù)社會公平正義。
——保護(hù)鰥寡孤獨(dú)、老幼婦殘的恤刑原則。中國古代的恤刑思想流傳久遠(yuǎn)!墩f文解字》將“恤”解釋為“憂也。收也!笔侵溉藗儺a(chǎn)生惻隱之心的時候,就能感同身受去憐憫他人!靶簟迸c“刑”連用,即為對罪犯施以刑罰時,要存有憫恤之意。恤刑最早見于《尚書·舜典》:“欽哉,欽哉,惟刑之恤哉!”《周禮·秋官》有“三赦之法”,即對年少體弱的人、七八十歲的老人及智力有障礙的人采取寬宥政策。秦漢以后建立了一系列保護(hù)鰥寡孤獨(dú)、老幼婦殘的恤刑原則和法律制度。
我國的法治建設(shè)一貫重視恤刑的理念和價值。黨的十八大以來,我國制定和完善了一系列保護(hù)困難群體的實(shí)體與程序制度,在司法實(shí)踐中樹立了保護(hù)老弱婦幼等群體的鮮明的價值導(dǎo)向,成為我國法治建設(shè)的突出亮點(diǎn)。比如,近年來,司法機(jī)關(guān)積極落實(shí)并推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,就是傳承古代慎刑恤刑思想的重要體現(xiàn)。又如,在刑事司法實(shí)踐中探索建立的少年法庭、未成年人檢察廳以及針對青少年、年長者的量刑從寬政策也是對恤刑原則的傳承。
實(shí)踐中把握三原則
習(xí)近平總書記從更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命的高度,著重從堅(jiān)定文化自信、秉持開放包容、堅(jiān)持守正創(chuàng)新三個方面為我們傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化指明了道路。在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的實(shí)踐中,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要論述精神,應(yīng)切實(shí)把握好三個基本原則。
堅(jiān)定文化自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。這三個“更”,凸顯了“文化自信”在“四個自信”中的地位。有文化自信的民族,才能立得住、站得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)定法治自信,積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐,講好新時代中國法治故事。加強(qiáng)涉外法治理論和實(shí)踐前沿課題研究,構(gòu)建中國特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語體系,彰顯我國法治大國、文明大國形象。這為我們堅(jiān)定文化自信、堅(jiān)定法治自信提供了重要的思想指引和實(shí)踐途徑。
秉持開放包容。開放包容始終是文明發(fā)展的活力來源,也是文化自信的顯著標(biāo)志。傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并不意味著故步自封,閉上眼睛不看世界。文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義。因此,我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是,學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡單的拿來主義,必須堅(jiān)持以我為主、為我所用,認(rèn)真鑒別、合理吸收,不能搞“全盤西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出,“對文化建設(shè)來說,守正才能不迷失自我、不迷失方向,創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代!笔卣氐氖邱R克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,要求我們堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅(jiān)定,不能被西方錯誤思潮所誤導(dǎo)。創(chuàng)新,創(chuàng)的是新思路、新話語、新機(jī)制、新形式,要在馬克思主義法治理論指導(dǎo)下,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,加快構(gòu)建中國自主法學(xué)知識體系,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)新的生命力,賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵。(執(zhí)筆:朱乾乾)(《瞭望》2024年第32期)
來源:《瞭望》