開欄的話:
2018年是中國改革開放40周年。40年發(fā)展的輝煌成就有力證明,人民司法事業(yè)與我國的改革開放同頻共振,改革開放推動(dòng)法院工作發(fā)生了前所未有的革命性變化,人民法院勇立時(shí)代潮頭為改革開放保駕護(hù)航。
為全面記錄改革開放以來人民法院波瀾壯闊的發(fā)展歷程,回顧法院各項(xiàng)工作取得的飛速進(jìn)展和輝煌成就,本報(bào)于今日起推出系列綜述報(bào)道——“紀(jì)念改革開放40周年·變革”,傾聽人民法院逐夢新時(shí)代的歷史足音,重溫改革浪潮中法院工作的發(fā)展進(jìn)步,再現(xiàn)幾代法院人前行路上的無悔奉獻(xiàn)。
40年風(fēng)雷激蕩,波瀾壯闊。今天,當(dāng)我們再次把目光聚焦改革,回望從審判方式改革到司法改革,再到司法體制改革,直至全面深化司法體制改革的過程,依然可以觸摸到那蓬勃跳動(dòng)的脈搏——始終與時(shí)代同頻、與改革共振的人民法院,在廣泛而深刻的變革中探尋出一條有中國特色的社會(huì)主義司法改革之路,公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度不斷煥發(fā)出生機(jī)和活力。
而奇跡的發(fā)生,又何嘗不是從40年前踏上那條道路開始?
改革的決心力透紙背,改革的步伐鏗鏘有力。
以立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立為核心的法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)配置改革大幕開啟,以強(qiáng)化合議庭審判職能和庭審職能為重心的審判組織改革日新月異,以加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)的人事制度改革蓬勃展開,深刻改變了人民司法事業(yè)的基本面貌,有力推動(dòng)了司法制度現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。
以民事、行政兩大證據(jù)規(guī)則出臺(tái)為標(biāo)志,證據(jù)制度改革取得重大突破。
然而,歷史的發(fā)展從來不是一條直線。司法改革成就矚目,但司法不公問題、司法腐敗現(xiàn)象、司法公信力不足等“攔路虎”“絆腳石”依然橫亙在面前,人民法院亟待從體制機(jī)制上揭開破舊立新的改革新篇。
新時(shí)代,跑出正義“加速度”
經(jīng)過30多年改革開放偉大實(shí)踐,以黨的十八大為里程碑,行進(jìn)在復(fù)興之路上的中國,進(jìn)入全新的“法治時(shí)間”。
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從推進(jìn)政治體制改革,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度擘畫司法體制改革宏偉藍(lán)圖,其范圍之廣、力度之大、程度之深前所未有。
2014年10月23日下午,許多人的手機(jī)收到這樣一條推送:黨的十八屆四中全會(huì)在北京召開。全會(huì)將建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家確立為全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),并作出了111項(xiàng)司法體制改革部署。
從試點(diǎn)探索到全面鋪開,從夯基壘臺(tái)到立柱架梁,人民法院以責(zé)任和擔(dān)當(dāng)作答著新一輪改革“進(jìn)一步深化”的深刻內(nèi)涵。
我們由衷感嘆,司法體制改革的“四梁八柱”拔地而起——
全國法院12萬余名員額法官集中在審判一線,符合司法規(guī)律的體制機(jī)制逐步形成;
由獨(dú)任法官、合議庭直接簽發(fā)的裁判文書占到案件總數(shù)的98%以上,“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”正在成為現(xiàn)實(shí);
省以下法院“人財(cái)物統(tǒng)管”逐步落實(shí),破解司法地方化難題取得了積極進(jìn)展。
我們有幸見證,以審判為中心的刑事訴訟制度改革精準(zhǔn)發(fā)力——
落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,刑事案件“起點(diǎn)錯(cuò)、跟著錯(cuò)、錯(cuò)到底”的怪圈被打破;
刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革,公正和效率雙提升;
推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化,法庭成為展示司法公正的“殿堂”。
我們欣喜看到,人民法院組織機(jī)構(gòu)改革亮“點(diǎn)”紛呈——
最高人民法院六個(gè)巡回法庭相繼掛牌,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,公平正義得以厚植;
跨行政區(qū)劃法院在北京、上海設(shè)立,行政案件集中管轄,權(quán)力不斷被陽光照亮;
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院、金融法院花開正艷,公平正義走近群眾、溫暖你我。
追求正義不止步,司法改革無窮期。
40年前,人民法院以極大的勇氣和智慧踏上了改革的破冰之旅。40年后,黨的十九大為這一偉大征程再次吹響號(hào)角,全面深化司法體制改革進(jìn)入系統(tǒng)性、整體性變革的新階段。猶如風(fēng)華正茂的青年,跨越了攻堅(jiān)克難深水區(qū)的司法改革事業(yè),有足夠的底氣再出發(fā)。
在此刻,從此地。
轉(zhuǎn)自:人民法院報(bào)